Předbojská sojka

84 tisíc měsíčně plus mimořádné odměny: Proč starostka opouští tak dobře placenou funkci?

Funkce starostky Předboje rozhodně není jen čestnou službou vykonávanou ve volném čase. V roce 2026 představuje zákonná měsíční odměna uvolněné starostky přibližně 84 tisíc korun hrubého. K tomu zastupitelstvo v posledních letech opakovaně schvalovalo mimořádné odměny. Jen Dagmar Horevajové bylo od roku 2023 schváleno dalších 190 tisíc korun.

Přesto nyní oznamuje, že už nebude funkci obhajovat. Formálně jde o její vlastní rozhodnutí. Z dopisu na rozloučenou však vyplývá, že ji k němu nepřivedla únava ani nezájem o práci. Za jeden z hlavních důvodů sama označila ztrátu vzájemné důvěry a zmínila politické střety i osobní zájmy.

Nabízí se proto otázka: proč člověk opouští práci, o níž píše, že ho bavila a naplňovala, a která je navíc na poměry malé obce velmi dobře placená?

Kolik dostává uvolněná starostka a místostarosta

Odměny uvolněné starostky a uvolněného místostarosty nestanovuje zastupitelstvo libovolnou částkou. Vycházejí ze zákona, z velikosti obce a ze základny, kterou pro každý rok vyhlašuje Ministerstvo vnitra.

Předboj patří do kategorie obcí s 1 001 až 3 000 obyvateli. Pro uvolněného starostu platí koeficient 1,751 a pro uvolněného místostarostu koeficient 1,541.

Základna pro rok 2026 činí 48 147 Kč. Zákonné měsíční odměny tak vycházejí následovně:

Funkce Měsíční odměna 2026
Uvolněná starostka 84 306 Kč
Uvolněný místostarosta 74 195 Kč

Jde o hrubé částky před zdaněním a zákonnými odvody.

Výše odměn se každoročně mění společně s vyhlášenou základnou:

Rok Starostka Místostarosta
2024 73 978 Kč 65 106 Kč
2025 78 696 Kč 69 258 Kč
2026 84 306 Kč 74 195 Kč

Ondřej Pecha se uvolněným místostarostou stal až 6. listopadu 2024. Do té doby vykonával funkci jako neuvolněný.

Zápis ze zastupitelstva uvádí, že jeho tehdejší měsíční odměna činila 39 926 Kč. Po změně na uvolněnou funkci vzrostla na 65 106 Kč. Návrh podpořili čtyři zastupitelé, dva hlasovali proti a jeden nebyl přítomen.

Mimořádné odměny nad rámec měsíční odměny

Zákonná měsíční odměna nebyla jediným příjmem spojeným s výkonem obecních funkcí. Zastupitelstvo opakovaně schvalovalo také jednorázové mimořádné odměny.

V případě starostky Dagmar Horevajové a místostarosty Ondřeje Pechy jsme od roku 2023 dohledali následující částky:

Období Horevajová Pecha
Prosinec 2023 30 000 Kč 30 000 Kč
Prosinec 2024 30 000 Kč 30 000 Kč
Červenec 2025 60 000 Kč 60 000 Kč
Prosinec 2025 70 000 Kč 70 000 Kč
Celkem 190 000 Kč 190 000 Kč

Jen během roku 2025 tak zastupitelstvo každému z nich schválilo 130 000 Kč mimořádně nad rámec pravidelné měsíční odměny.

Rok 2023: první nalezené mimořádné odměny

V prosinci 2023 zastupitelstvo schválilo mimořádné odměny v celkové výši 101 464 Kč.

Příjemce Schválená odměna
Dagmar Horevajová 30 000 Kč
Ondřej Pecha 30 000 Kč
Josef Kocourek 13 242 Kč
Martina Bendová 10 000 Kč
David Pšenička 8 000 Kč
Marián Kmeč 7 222 Kč
David Potůček 3 000 Kč
Celkem 101 464 Kč

Odměna Dagmar Horevajové byla spojována zejména se získáním dotací, darů a příspěvků pro obec. Podle zápisu se během roku 2023 podařilo získat přes 6,2 milionu korun.

U Ondřeje Pechy byla odměna zdůvodněna pracemi na projektu úpravy technologie čistírny odpadních vod, přípravou studie technického zázemí obce a přípravou materiálů k 770. výročí Předboje.

Pro schválení odměn hlasovali čtyři zastupitelé. Libor Lang byl proti a David Potůček se zdržel.

Rok 2024: odměny za více než 148 tisíc

V červnu 2024 zastupitelstvo samostatně schválilo Martině Bendové mimořádnou odměnu 12 000 Kč za přípravu kulturních akcí.

V diskusi zazněly i nesouhlasné názory. Zastupitelka Aneta Lojínová uvedla, že Bendová už pobírá odměny za členství ve dvou výborech. Jeden z občanů se ptal, proč obec platí vysoké částky za činnosti, které dříve vykonávali dobrovolníci.

Další odměny byly schváleny v prosinci:

Příjemce Schválená odměna
Dagmar Horevajová 30 000 Kč
Ondřej Pecha 30 000 Kč
Martina Bendová 20 000 Kč
Josef Kocourek 16 310 Kč
Marián Kmeč 8 874 Kč
David Potůček 8 874 Kč
David Pšenička 10 000 Kč
Lubomír Kristlík 6 000 Kč
Marie Marešová 3 000 Kč
Tomáš Varmuža 3 000 Kč
Prosincové odměny celkem 136 058 Kč

Společně s červnovou odměnou Martině Bendové tak bylo během roku 2024 schváleno nejméně 148 058 Kč mimořádných odměn.

Pechova odměna byla zdůvodněna především jeho zapojením do řešení zaplavování některých částí obce a přípravou odvodňovacích opatření. U dalších příjemců se uváděla práce v oblasti dopravy, stavebních projektů, kontroly hospodaření, financí mateřské školy a kulturních akcí.

Proti celému souboru prosincových odměn hlasovali Libor Lang a Aneta Lojínová.

Rok 2025: odměny už v pololetí

V červenci 2025 přišel nový prvek: vedení obce nenavrhlo jen odměny na konci roku, ale také pololetní mimořádné odměny.

Příjemce Pololetní odměna
Dagmar Horevajová 60 000 Kč
Ondřej Pecha 60 000 Kč
Josef Kocourek 8 155 Kč
Marián Kmeč 4 437 Kč
Celkem 132 592 Kč

U Dagmar Horevajové bylo zdůvodnění založeno především na získávání dotací, darů a příspěvků pro obec, zajištění příspěvků přesahujících 23 milionů korun a získání nemovitosti vedle obecního úřadu.

U Ondřeje Pechy zápis jako důvody uvádí zejména:

  • jednání se společností BARACOM a přípravu plánovací smlouvy,
  • řešení závad a reklamací v lokalitách U Remízu a Okružní,
  • odstranění zaplavování dětského hřiště,
  • pomoc se získáním stavebního povolení pro stezku Ke Tvrzi,
  • přípravu finálního konceptu změny č. 3 územního plánu.

Proti hlasovali David Potůček a Libor Lang.

V prosinci přišlo dalších 209 tisíc

Pololetní prémie nebyly posledními odměnami roku 2025. V prosinci zastupitelstvo schválilo další balík:

Příjemce Prosincová odměna
Dagmar Horevajová 70 000 Kč
Ondřej Pecha 70 000 Kč
David Pšenička 10 000 Kč
Andrea Krejčí 10 000 Kč
Josef Kocourek 9 195 Kč
Tomáš Varmuža 6 000 Kč
Marián Kmeč 5 003 Kč
David Potůček 5 000 Kč
Marie Marešová 5 000 Kč
Martina Bendová 5 000 Kč
Lubomír Kristlík 5 000 Kč
Karel Kodiš 5 000 Kč
Aneta Lojínová 2 000 Kč
Libor Lang 2 000 Kč
Celkem 209 198 Kč

Odměna starostky byla odůvodněna vedením úřadu, získáváním dotací a smluvně zajištěných příspěvků, investičními projekty a pořádáním kulturních akcí.

U Pechy se tentokrát uváděla práce na dokumentech ke změně územního plánu, zprůchodnění meliorační stoky, výstavba zahrady a hřiště mateřské školy, odvodnění některých lokalit a získávání pozemků pro obecní projekty.

Libor Lang namítal, že obec schválila schodkový rozpočet, ale současně rozděluje mimořádné odměny. Pro jejich schválení hlasovali čtyři zastupitelé, Lang byl proti a dva zastupitelé nebyli přítomni.

Kolik bylo schváleno celkem

V dohledaných zápisech byly od prosince 2023 do prosince 2025 schváleny mimořádné odměny nejméně v této výši:

Rok Schválené mimořádné odměny
2023 101 464 Kč
2024 148 058 Kč
2025 341 790 Kč
Celkem 591 312 Kč

Z toho připadlo Dagmar Horevajové a Ondřeji Pechovi dohromady 380 000 Kč.

Kolik to představovalo v roce 2025

Při započtení zákonné měsíční odměny a schválených mimořádných odměn vychází orientační hrubé částky za rok 2025 následovně:

Funkcionář Měsíční odměny Mimořádné odměny Celkem
Dagmar Horevajová 944 352 Kč 130 000 Kč 1 074 352 Kč
Ondřej Pecha 831 096 Kč 130 000 Kč 961 096 Kč

Nejde o částky „na ruku“. Jde o hrubé zákonné měsíční odměny a mimořádné odměny schválené zastupitelstvem.

Zápisy dokazují schválení těchto částek. Bez účetních dokladů nelze se stejnou jistotou tvrdit, kdy přesně byly vyplaceny a zda byly vyplaceny v plném rozsahu.

Dobrovolný odchod?

Nevíme, co přesně se uvnitř dosavadního vedení odehrálo. Víme však, že starostka neopouští bezvýznamnou čestnou funkci. Odchází z placeného místa, kterému podle vlastních slov věnovala dvanáct až čtrnáct hodin denně, které ji bavilo a které původně chtěla vykonávat i v příštím volebním období.

Její rozhodnutí proto zasluhuje přesvědčivější vysvětlení než pouhé konstatování, že nastal čas předat odpovědnost někomu jinému. Budeme pátrat dál, odebírejte náš newsletter.

Použité zdroje

Poznámka: Dne 18. srpna 2026 spustilo vedení obce Předboj nový obecní web. Některé odkazy na dokumenty zveřejněné na původním webu nyní vedou na chybovou stránku 404 - nenalezeno.* Předpokládáme, že jde o přechodný stav a dokumenty budou na novém webu znovu zpřístupněny. Pro potřeby ověření citovaných skutečností máme kopie odkazovaných dokumentů uložené a v případě potřeby je zpřístupníme sami.*